多方掣肘 FTTH陷入“外热内殇”

    2011年底，受到反垄断调查的影响，“宽带中国”迅速从沿海省市扩大到全国。这给运营商带来了极大的资金压力，同时运营商还要面对来自广电、国家电网以及产业链多方的压力。

    业内将2011年评为中国FTTH元年。2011年2月，中国电信启动“宽带中国·光网城市”战略，目标是三年内实现所有城市光纤化，用户的接入带宽将在3年至5年内大幅提升至10M、20M，甚至100M，资费在3年左右迎来“跳变期”。为实现此战略，中国电信在上海、江苏、浙江、广州四省全力部署FTTH，其余省市也陆续开建。

    在此战略规划下，中国电信FTTH建设进入快车道。11月，作为全国宽带建设的先行军，上海电信宣布FTTH用户超过100万。同期，中国电信FTTH用户接近400万，超过韩国，接近日本与美国。然而，运营商的FTTH之路也充满曲折：11月9日，中国电信与中国联通身陷“反垄断”调查;12月，中国互联网中心又提出“假宽带”命题。

资金成FTTH最大掣肘

    虽然一时成为负面的焦点，但FTTH的进程并没有停滞。2011年11月底，北京联通与上海电信宣布为光纤用户免费提升宽带至10M、20M;2011年12月至2012年1月之间，新疆、安徽、江门、陕西、甘肃、吉安、内蒙古、湖南、成都等地陆续颁布宽带提速规划，广州电信更是提出了为用户免费升级至100M宽带的计划。

    2011年12月26日，工业和信息化部部长苗圩在全国工业和信息化工作会议上表示，宽带提速将作为工业和信息化部2012年工作的重点，并将推动上网资费进一步下调。提速降价成为运营商2012年的首要任务。

    大规模建设必然需要巨大投入，资金却成为困扰FTTH部署的首要问题。仅上海一地，2009年至2011年间在宽带网络建设中的投入就超过了260亿人民币。可想而知，要在全国大规模开展FTTH建设必然需要强大的资金支持。所以，运营商多次呼吁国家出台宽带战略，并给予政策扶持。

    2011年，中国电信FTTH共投资超过400亿人民币，主要投资在上海、江苏、浙江、广州四省。然而，据悉有少数地方运营商上半年就耗尽全年的预算，资金问题让运营商捉襟见肘。

                                                                ---摘自C114

产业链之窘

    要巩固网络优势需要运营商长久的努力，运营商还需提供更多的服务套餐以及更好的用户体验。但目前很明显的是，FTTH的巨大投入给产业链上下游的厂商带来了极大利润：每年有上百亿的PON招标，近1亿芯公里的光纤采购，武汉邮科院原总工程师毛谦表示：“虽然竞争十分激烈，但光通信厂商仍可保持丰厚的利润。”

    然而去年年底，国内线缆厂商长飞、亨通、中天、富通集体发出抗议之声，认为当前运营商的反向集采模式已经扰乱了市场秩序，导致厂商没有利润，市场中“以次充好”、“劣胜优汰”的现象非常严重。广大厂商认为：“光纤生产材料供应链将受到国外制约，供不应求成定局;长久的低价集采，光纤已经无利可图。”他们认为新一轮的集采应制定合理集采体制。

    相比于光纤厂商的纠结于价格，系统设备商遇到的难题则更让人头疼。2011年，一直热炒的EPON/GPON之争终渐分晓：GPON得到三大运营商的共同认可，韦乐平明确表示：“今后FTTH的建设将全部采用GPON。”至此，GPON进入超车道。少数厂商却没有提前预料到此种结果，一直押宝于EPON导致转型过晚，在今后的GPON竞争中已处于不利地位。虽然EPON靠前期积累仍可保持不错的份额，但错过GPON的主流着实让这些厂商扼腕兴叹：“2012的船票又少了一张。”