夯实机房基础 确保电子政务平台“长治久安”

背景：政府信息化进程加速

“电子政务”的诞生和发展，是当今世界新一轮政府行政管理改革的重要标志，是政府公共行政管理方式的一场革命。在中国，随着改革开放的深入和信息通信技术的普及，政府信息化建设也取得了长足发展。不论是中央各部委面向系统内打造的内部专网、办公自动化网络等，还是各级党政机关推出的政府网站、电子服务平台，以及各种大大小小的办事机构直接面向公民提供服务的信息查询、业务办理终端……如今，“电子化”的办公观念和方式已然渗透到政府行政事务的方方面面。

电子政务的出现，目的在于提升政府办公效率、决策质量、调控能力、廉洁程度、节约政府开支，改进政府的组织结构、业务流程和工作方式，加强社会治理与管理，从而实现社会长治久安。然而，要达到这一目的，政府首先得打造完善、先进和高效的信息基础设施，并不断利用创新的信息技术，推进政府信息化建设。换句话说，政府应加强IT应用和治理，确保网络平台安全、稳定、可靠运行，才能发挥出电子政务应有的作用和价值。

问题：电子政务平台安全运行的重要性

事例一：某市公安信息通信机房遭遇突发性电压波动，由于供电系统设计容量不足，且长时间未进行治理维护，导致机房主设备大面积瘫痪宕机，并直接导致市局110接警台、全市安保监控系统等重要信息数据丢失。该次事故严重影响了公安机关日常办公业务，而且还一度引发市民的强烈不满和质疑，损害了城市管理者的形象。

事例二：某省通过人事人才网站举办公务员招考活动，由于报考人数众多，网站峰值访问量过大，导致网络全面瘫痪无法运营。而主管部门此前并未制定相关的机房扩容应急预案，尽管临时增调了一批服务器，却来不及进行供电、制冷、监控管理等基础设施建设，此后该机房仍然隐患重重，时有宕机故障发生。最终，该省主管部门不得不延长报名期限，并发文向公众道歉。

在我们身边，这样的例子并不鲜见。由于这些事故的发生，“电子政务”不但没有发挥应有的作用和价值，反而阻碍了政府正常的行政管理活动，甚至还损害到政府在公众心中的公信力和形象。事实上，政府作为社会的管理者和决策者，其在信息化建设方面也应该是先锋。因此政府部门更要重视信息化基础设施的建设，加强IT治理和应用，确保信息平台的安全。

挑战：如何保障政府网络平台长“治”久“安”

推进政府信息化建设，保障电子政务平台安全稳定运行无疑是重中之重。然而，由于电子政务平台自身的特殊性，导致政府部门在确保网络安全方面面临着诸多难题和挑战，这其中，网络能源技术的应用便是一大难点。网络能源系统是信息通信网络的“心脏”，是各种数据中心、信息机房乃至网络终端设备最为关键的动力环境保护设备。而在网络能源系统的建设和应用方面，政府往往会遇到如下问题：

首先，电子政务平台范围广、系统复杂且分散，这也导致了在政府网络中，网络能源系统的建设、应用和管理都相对较分散。事实上，除了各部委、各省市专门面向系统内专门打造的大中数据中心、信息机房等，其它大部分都是一些分散在各机关、各办事部门的小型化网络，比如部门的办公自动化系统、办事大厅的信息终端以及地方政府网站，等等。这些小型化网络系统，同样需要网络能源系统的特别保护，那么如何“因地制宜”为这些小型化网络配备一套高效、可靠、低成本的网络能源系统，成为各方关注的焦点问题。

其次，电子政务平台对网络能源系统的可靠性要求极高。俗话说“民事问题无小事”，政府机关在为民众提供服务时，一旦网络不稳定，出现断电、宕机等情况，其对公民、企业乃至政府本身的日常活动都会造成极大影响。另外，各种电子设备如果得不到可靠的动力环境保护，比如服务器如因电压过高或者温度过高而被烧毁，无疑会造成公共财产的严重损失。因此，政府电子政务平台不论规模大小，均对网络能源系统的提出极高的应用需求。

再次，网络能源系统建设难、管理难和维护难的问题。我国政府机关部门众多，很多部门尤其是一些地方部门、基层单位并没有专业的IT人员，对于网络能源系统如何建设、如何运维等，无疑也成为政府部门保障网络安全的一个难题。