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IDM街道社区应急管理系统--应急复盘和应急管理

 

      

建设目标... 3

建设原则... 3

2.1 用户导向... 3

2.2 集约原则... 3

2.3 业务协同... 4

2.4 架构开放... 4

建设内容... 4

3.1 应急队伍... 4

3.2 救助队伍... 4

3.3 社区事件基本类别... 5

3.4 事件上报内容... 6

3.5 社区应急应用信息系统... 6

推荐建设步骤... 8

4.1 街道应急信息专网... 8

4.2 建设街道应急管理信息平台... 8

4.3 应急管理系统应用... 8

4.4 应急管理系统设备... 9

社区值班管理(应急班、正常班)... 9

5.1 值班一张表... 9

5.2 我的角色... 11

5.3 值班状态... 12

应急处置... 13

6.1 应急救援处置... 13

6.2 应急事件快速启动... 13

6.3 应急响应... 15

6.4 即时通讯... 17

6.5 应急地图... 19

应急复盘... 20

7.1 处置过程中产生的基本信息模板... 20

7.2 路径复盘... 21

7.3 事件的总结报告... 21

应急管理... 21

8.1 应急预案... 21

8.2 应急案例... 24

8.3 应急检查... 24

应急资源... 26

9.1 街道现有应急资源... 26

9.2 应急组织结构... 28

9.3 应急人员管理... 28

9.4 专家管理... 28

9.5 APP应急资源巡检上报内容 (资源的跟踪管理) 28

9.6 资源调度单(资源使用过程管理)... 28

9.7 新增资源信息发布表... 29

9.8 资源信息推送... 29

 

应急复盘

7.1 处置过程中产生的基本信息模板

(1). 事件进程列表

u 发布、接收、到位、处置、总结、归档节点表

(2). 单位处置进程列表

7.2 路径复盘

(3). 结合GIS地图、定位等进行复盘,可进行标注,路径、时间、标注(事件+关键节点)三要素形成视频复盘

u 可以对单位、个人进行复盘

u 序号、路径节点经度、维度、时间、标注

u 可以用颜色表达已通过的路径、和未来的路径;也有该路径或区域在该时间的开放属性

7.3 事件的总结报告

(1). 填写基本情况、处置日志后,按设定格式生成汇报报告、案例

(2). 基本情况表单:应急事件名称,发生时间接警人员,预案触发匹配参数、预案启动时间、情况描述。 处置日志表单:处置队伍列表、到达现场时间列表、处置节点列表、完成时间、损失总结

(3). 文档附件、视频附件

(4). 事故总结模板故经过、事故原因、人员财产损失、事故责任划分

应急管理

8.1 应急预案

(1). 索引类别:类别、层级、事件类型、响应等级、位置、社区名,呼叫群列表、呼叫内容消息文档及语音文档

(2). 实现街道社区所有现行有效的应急预案电子化管理,可按类别(总体/专项;社管区、城管区、交管等)、层级(街道、社区、小区)等进行检索,支持动态更新;

(3). 支持对源库的增删改查

(4). 预案工作流要素

u 应急组织结构

u 预案工作流节点

标准节点内容:配置任务信息、应急保障、应急知识、外部服务等资源和功能

节点信息包括了任务的名称、任务的目的、任务执行的地点、任务时间要求、任务的重要性、任务的内容、任务承担主体和任务执行条件

父节点可以汇集子节点的任务、资源等所有属性信息

u 保障资源配置

调用应急保障库中的资源信息,匹配到该的任务上

资源信息包括了资源名称、资源类型、资源要求、资源数量、资源位置、资源联系方式等等,并展示在GIS地图上

u 知识配置

针对流程图中的任务节点需要的相关应急知识进行管理;调用知识库中的相关知识信息,匹配到该的任务上。

应急知识信息包括知识名称、知识类型、所对应章节等

u 外部服务管理

针对流程图中的任务节点需要的相关外部服务管理

包括 GIS 服务、通信服务、模型、外部相关系统接口等。配置时需设置相应的参数,便于预案调用时快速启用相关服务

(5). 预案启动模式配置

u 屏蔽部分预案

对于暂不需要的可以屏蔽,不在参与匹配搜索。可以需要时将其人工执行

u 在预案中增加新任务

由于临时需要可以添加临时任务(也可以是一个嵌入的现场执行预案),可以在启动时一同启动。临时任务只在本次执行,不会存入预案

u 改变预案任务流程

修改相应流程节点的先后顺序,或逻辑关系,只在本次启动时生效,不存入预案中

(6). 预案关联信息

u 风险隐患关联

关联此类事件会影响到的风险隐患信息,包括可能会影响到的危险源、风险隐患、重点防护目标等的类型、距事发地点的范围、影响方式。并且提供具体危险源、防护目标的关联。

u 图像服务关联

关联此类事件可能会影响范围内的摄像头信息。便于事件发生时调用相关现场视频信息。指挥调度时可将该参数直接传给 Gis 服务,查询出该范围内所有摄像头。

u 应急案例关联

根据预案的事件分类信息关联与此类事件有关的案例, 调用案例库中的相关案例信息。应急案例信息包括案例名称、案例任务信息、案例任务的资源配置信息等等。

u 次生事件预案关联

根据预案的所针对的事件类型,及该类事件的次生衍生事件信息关联与此类事件有关的预案,调用预案库中的相关预案信息。

8.2 应急案例

(1). 实现应急案例行业内按设定格式录入,街道发生过(使用该系统)的应急事件自动生成,可包含文档、视频等多种形式,支持分权限进行编辑;

u 本市案例

u 行业案例库

u 事件基本信息、产生主要原因、次要原因、处理经过、预案调用情况、资源调用情况、造成损失、人员责任划分。报告名称、提交人、时间、摘要

8.3 应急检查

实现根据每年度的应急管理督导检查计划,应急管理部门对定期检查各有关部门、单位突发事件应急救援预案、人员培训、演练、物资储备、设备保养等工作进行电子记录,包含被检查单位、检查时间、检查内容、问题描述、整改依据、整改期限等内容,并对发现的问题进行闭环追踪管理

(1). 电子记录单名称

u 人员培训表单:培训名称、培训时间、培训内容。系统登录记录(登录名、登录时间)、操作记录表,培训成绩、总结

u 应急演练表:演练名称、演练时间。登录记录(登录名、登陆时间)、操作记录表;演练成绩、总结

u 救援预案表:(见应急预案数据库表单)

u 物资储备表:(见物资管理数据库)

u 设备保养表:设备名称、设备ID、保养内容、保养周期、保养时间、是否超期、维保单位、联系电话、设备状态评估

(2). 应急督导检查表单

u 包含:检查单位、被检查单位、检查时间、检查内容(上述5类电子记录单)、问题描述、整改依据、整改期限

(3). 日常应急巡检计划

u 对应急物资、应急设施、应急场地等的定期巡检计划

u 日常应急巡检管理

u 按计划对应急物资的巡检和上报,有巡检项的检查标准、检查记录,包括文本、图片、图像、数字等数据的上传管理

(4). 应急演练

u 组织各应急单位、应急人员培训学习各项预案,并做相应的演练。

u 通过系统平台组织开展预案的培训,实现预案的桌面程序演练,同时对培训演练过程及记录数据进行管理;

u 上级主管部门能够通过系统对应急预案培训、演练情况进行督察

(5). 演练目的

通过预案演练聚集组织结构、保障资源、应急知识、外部服务、风险隐患、图像服务、应急案例、次生事件预案等信息,使预案真正做到可执行、可操作

1 在事故发生前完善应急决策和程序; 2 辨识出缺乏的人力和物力资源; 3 改善各种应急反应人员、部门和机构之间的协调水平; 4 在应急管理能力方面获得大众认可和信心; 5 增强应急反应人员的熟练度和信心; 6 明确个人岗位和职责; 7 增强应急组织之间的合作与协调; 8 提高整体应急反应能力。

 

 

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